ещё
свернуть
Свежий номер Микрообучение номера

Новости

17 мая

ФАС ведет реестр компаний, которые предоставили недостоверную информацию для закупок

Реестр компаний, которые предоставили недостоверную информацию, опубликован на сайте ведомства. В первую очередь контролеры преследуют цель проинформировать заказчиков о фактах недобросовестного поведения участников закупок.

Так, в реестр уже включили сведения о семи компаниях, которые для победы в торгах прикрепили к заявке подложные документы. В основном это компании, которые претендовали на госконтракты в сфере строительства, для чего и предоставили недостоверные сведения об опыте работ по постановлениям № 2571 и № 2604.

Читайте материал по теме:

Реестр недобросовестных компаний в отношении каждой из них включает следующие сведения:

  • номер закупки, по которой выявлен факт недобросовестности участника закупки;
  • предмет контракта/договора, который участник приложил к заявке;
  • цена контракта/договора, которым участник подтвердил соответствие условиям закупки;
  • реквизиты контракта/договора, который участник предоставил по постановлениям № 2571 и № 2604;
  • сведения о том, каким образом выявили факт недобросовестности участника закупки. К примеру, решение контролеров. 

Таким образом, когда рассматриваете заявки участников, пользуйтесь реестром, чтобы проверить недостоверную информацию от участников. Напомним, что законопроект, который предусматривает включение сведений об участниках, предоставивших недостоверную информацию об опыте, уже разработан и внесен на обсуждение в Госдуму.

17 мая

Эксперт ФАС поделился алгоритмом, по которому контролеры находят нарушения в положении о закупке

Шамиль Сейфетдинов, ведущий специалист-эксперт контроля торгов отдельных видов юридических лиц № 1 Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России, рассказал как изменить положение о закупках, чтобы учесть все требования законодательства до выявления неправомерных действий, как обосновать неконкурентную закупку и когда закупку у едпоставщика признают незаконной.

Читать статью

Нередко заказчики злоупотребляют правом устанавливать собственные требования к закупочным процедурам. Не только контролеры, но и судебная практика подтверждают, что такие действия недопустимы. Закон № 223-ФЗ не устанавливает конкретных требований к участникам закупки, не конкретизирует содержание, оформление и состав заявки на участие, за исключением требований по участию субъектов МСП (ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ). Закон не регламентирует также критерии оценки заявок. Поэтому все эти моменты заказчик устанавливает самостоятельно в положении о закупке. Именно этот документ, а не статьи Закона № 223-ФЗ впоследствии отражаются в документации о закупке.

Оформите подписку на журнал "Госзакупки.ру", чтобы читать подробнее в новой статье “Когда в вашем положении о закупке ФАС и суды найдут нарушения по 223-ФЗ”.

В статье Вы узнаете:

  • Когда ФАС и суды рассмотрят нарушения в положении о закупке;

  • Какие принципы и правила не должно нарушать положение о закупке;

  • Когда контролеры потребуют изменить положение о закупке;

  • Когда суды и ФАС найдут нарушения в положении о закупке для неконкурентных процедур;

  • Как обосновать применение неконкурентного способа закупки.

При оформлении подписки в мае, можно получить скидку 50% на VIP-тариф, который даст Вам возможность получить экстренные консультации с экспертами в нештатных ситуациях, закрытые встречи с чиновниками и звездными лекторами, онлайн-сервисы по закупкам и мини-помощники.

17 мая

Казначейство представило планы по развитию закупок

16 мая прошел второй день форума «Госзаказ-2024», на котором рассказали о новых цифровых решениях ЕИС. Команда Казначейства представила презентацию, на которой показали, как последние изменения в 44-ФЗ и 223-ФЗ влияют на работу в ЕИС. 

В цифровых контрактах

В числе важных реализаций, которые связаны с цифровизацией госзакупок, отметили:

  • возможность указывать в заявке и контракте наименование медизделий по РУ;

  • возможность указать несколько значений для количественных характеристик ТРУ;

  • функционал для массового удаления и копирования объектов закупки.

Как поставщику заключить цифровой контракт

Как изменять цифровые контракты

Спецпроект. Цифровая закупка от техзадания до автоплатежа

В ближайшее время планируют реализовать возможность искать лекпрепараты при формировании извещения с использованием дополнительных параметров поиска. Добавят возможность контекстного поиска единицы измерения. А также оптимизируют печатную форму извещения.В обновлениях ЕИС может появиться интеграция с ГИСП. Это позволит участникам и заказчикам выбирать номер реестровой записи о товаре при заполнении структурированной формы заявки или контракта. 

В реестре контрактов

Размещение сведений о контракте, который сформировали в цифровом виде, теперь происходит в ускоренном порядке. Одно из главных событий – автоматическое размещение сведений об оплате в реестре контрактов. Также в ближайшее время в ЕИС планируют запустить возможность заключать дополнительные соглашения в структурированном виде. Появление такого функционала сделает ЕИС единым рабочим местом для взаимодействия заказчика и поставщика, так как в одном месте будут доступны все основные действия для работы с контрактом – от заключения до его полного исполнения или расторжения. 

Какую информацию и когда размещать заказчику в реестре контрактов

Из-за цифрового контракта сроки для реестра контрактов сократились вдвое. Чтобы не запутаться и успеть внести сведения вовремя, эксперты подготовили таблицы.

Скачать таблицы

В электронном актировании

Одним из основных изменений в электроприемке стала обязанность указывать и проверять информацию о маркировке. ЕИС автоматически осуществляет проверку маркировки и отражает результаты в личном кабинете как поставщика, так и заказчика.

Как заказчику провести электронную приемку в ЕИС

Схема электронной приемки в ЕИС



Скачать схему

Важное изменение произошло в порядке приемки жилых помещений. Для этого в блоке «Общая информация о приемке» предусмотрели отдельную специализацию. В документе о приемке появилась возможность указывать дополнительные характеристики жилого помещения, если они нужны для регистрации в Росреестре, и дополнительные реквизиты собственника квартиры для закупок через представителя. 

Также в ЕИС реализовали переход на новый акт выполненных работ по строительным контрактам.

В закупках по 223-ФЗ

Одним из главных изменений в Законе № 223-ФЗ стал перевод закупок в закрытый контур. Речь о закупках заказчиков, которые попали под санкции и не могли публиковать информацию о закупках в ЕИС. С 1 апреля 2023 года такие заказчики размещают информацию в ЕИС, но только в закрытой части.

Изменения в закупках по 223-ФЗ в 2024 году

Изучите все новые правила в закупках по Закону № 223-ФЗ. Эксперты кратко описали, как было, как стало, дали ссылки на подробные инструкции и документы, которые нужно проверить. В последнем разделе справочника – проекты изменений, принятие которых ожидают в ближайшее время.

Скачать справочник

Также важным событием для 223-ФЗ отметили возможность работать с независимыми гарантиями по закупкам у СМСП в реестре независимых гарантий. С 1 апреля 2024 года через такой реестр в ЕИС в структурированном виде формируют и направляют гаранту отказ в принятии гарантии. А сами сведения о независимой гарантии включают в реестр договоров.

Как участники закупки подтверждают статус МСП и самозанятого по 223-ФЗ

В 2024 году одной из основных задач Казначейства является оптимизация формы отчета у МСП. Ведомство вместе с Минфином планирует упростить форму отчета, чтобы большая часть информации подтягивалась автоматически из реестра договоров.

В аналитике и мониторинге

С аналитикой в ЕИС работают отраслевые регуляторы, а также органы контроля в сфере закупок. В частности, аналитика представляет возможность сконструировать подробные отчеты и дашборды. Фильтры помогут скорректировать информацию из дашборда под различные цели и задачи. 

Как заказчику оценить коррупционные риски

Обновление ЕИС по 44-ФЗ в 2024 году

Модуль риск-мониторинга в ЕИС – важный источник информации для органов контроля, надзора и аудита. На базе такого модуля планируют реализовать дополнительный механизм наблюдения, который будет информировать заказчиков о рисках и признаках нарушения, чтобы своевременно их устранять. Новый механизм приведет контроль к полной цифровизации, будет предостерегать заказчиков от нарушений и снизит контрольную нагрузку на заказчиков.

В независимом регистраторе

Независимый регистратор интегрирован уже с 65 информационными системами, в том числе региональными, корпоративными и бухгалтерскими. В последних обновлениях в регистраторе увеличили количество доступных выписок к заказу, а также подключили специализированные ЭТП для фиксации закрытых электронных процедур. 

В ближайших обновлениях планируют:

  • подключить к независимому регистратору ГИС «Торги» и ЭТП в части фиксации событий и формирования выписок по торгам госимуществом;

  • расширить фиксируемые процедуры по постановлению № 615;

  • дополнить возможностью формировать выписки по БО, ДО, РСКП;

  • персонализировать мониторинг доступности пользователей ЕИС, ЭТП.

17 мая

Ошибки в извещении, которые нельзя пропустить поставщику

Видите неточности или ошибки в извещении заказчика — не молчите, срочно пишите запрос на разъяснение положений извещения заказчику. Если не обратите на них внимание, на этапе рассмотрения заявки заказчик сможет вас отклонить, а на этапе исполнения контракта такие неточности могут довести до РНП. Если заказчик не реагирует на запрос, срочно подавайте жалобу в ФАС.

На скриншотах из ЕИС и документах извещений показали, что поставщику обязательно проверить перед подачей заявки на участие в закупке.

Ошибка 1. Некорректные сроки. Проверьте сроки исполнения контракта с учетом сроков проведения закупки

Как найти информацию и сравнить ее, смотрите на рисунке 1. Смотрите комментарий эксперта по решению проблемы и пример из практики ФАС.

В чем ошибка

Решение

Заказчики при размещении извещения должны учитывать сроки начала исполнения контракта. Иногда они не успевают разместить закупку заранее и поэтому размещают извещение впритык к началу срока оказания услуг, которое указали в контракте. Не закладывают время на заключение контракта и возможный протокол разногласий с вашей стороны.

Рисунок 1. Как проверить сроки исполнения контракта в структурированном извещении



Открыть

Обязательно изучите разбор еще 2 ошибок с пояснениями и скриншотами. Узнайте, какая грозит ответственность за несоблюдение правил на примерах из практики контроля. 

Изучить все ошибки

17 мая

Четыре досадных промаха заказчиков, которые не простили контролеры

На практике многие сталкиваются с ошибками в работе, которые сложно исправить самостоятельно. Цифровизация закупок закрыла лазейки, которыми могли воспользоваться заказчики, чтобы исправить свои промахи и избежать нарушений. В подборке расскажем об ошибках, которые совершают ваши коллеги, и покажем, как их исправить.

Пример №1. Установить в извещении требования из неактуальной редакции Закона № 44-ФЗ

Устанавливайте в извещении единые требования к участникам. Они изложены в части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ. Заказчик обязан размещать требования к участникам в актуальной редакции закона. Разместите требования в старой редакции Закона № 44-ФЗ, получите предписание.

Заказчик указал в извещении требования, которые отменили

Заказчик установил в извещении требования о предоставлении документов, которые не предусмотрены законодательством. Закупку обжаловали. Контролеры провели проверку и выдали предписание об отмене результатов аукциона. Заказчика обязали исправить извещение и заново провести закупку. Заказчик нарушил часть 3 статьи 43 Закона № 44-ФЗ.

Изучить еще 3 ошибки

17 мая

Правила привлечения заказчиков к административной ответственности поменяют

Все правонарушения в сфере госзакупок теперь собраны в седьмой главе кодекса. Нормы объединили по субъектам — отдельно для закупок по законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ, выделили ответственность операторов ЭТП и финансовых организаций. В отдельной статье собрали ответственность по ГОЗ. Законодатели сохранили статьи КоАП, которые устанавливают ответственность за нарушения порядка планирования закупок, правил заключения, исполнения, изменения и расторжения контрактов, порядка проведения закупок госкомпаниями. Также остались в силе нормы ответственности электронных торговых площадок за нарушение правил проведения закупок, а банков — за нарушение порядка блокирования и прекращения блокирования денежных средств на счетах участников закупок.

Читать полностью

Смотрите в таблице, какие составы сейчас будут применять контролеры, чтобы наказать заказчиков за нарушения. Сравнили меры ответственности со старой редакцией КоАП. Выделили ошибки, за совершение которых можно получить предупреждение. Всего насчитали 10 правонарушений, за которые не накажут рублем.

Таблица. Новые штрафы главы 7 КоАП



Открыть

17 мая

Таблица требований Минфина к независимой гарантии для обеспечения контракта и договора

Требования к форме и условиям независимой гарантии, которую оформляют участники закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ, отличаются. Смотрите в таблице, на что заказчику обратить внимание при проверке условий гарантии.

Скачать таблицу

Как СМП и МСП обеспечить исполнение контракта или договора

Изучите инструкции, как перевести средства заказчику и получить гарантию, чтобы обеспечить свои обязательства. Узнаете, как действовать, если заказчик не вернул деньги после исполнения сделки. Также эксперты рассказали, когда СМП и СОНО вправе не вносить обеспечение.

Скачать инструкции

Читайте также:



17 мая

Минпромторг утвердил новые требования, по которым медизделия относят к отечественным

Ведомство опубликовало постановление, по которому к отдельным медицинским изделиям применяют новые требования для отнесения их к отечественной продукции. Поправками уточнили критерии, количество баллов и их минимальное суммарное значение в отношении:

  • кресел-колясок с электроприводом;

  • сред готовых питательных для выращивания микроорганизмов.

Как применять запрет и ограничения допуска иностранных промышленных товаров

Изучите все правила закупки промтоваров с запретом и ограничением допуска. Для каждого механизма есть наглядная памятка с особенностями и пакет необходимых документов. В материале собрали практику ФАС, которой безопасно придерживаться при работе.

Скачать все правила

Ведомство напомнило, что заключения, которые выданы ранее для подтверждения отечественного производства промпродукции, действительны до окончания их срока действия. 

Как заказчики закупают российскую продукцию по правилам законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ

17 мая

Скоро состоится бесплатный вебинар по подготовке акта приемки по форме 0510452

Приглашаем вас на онлайн-встречу с Ольгой Пратурой, экспертом-практиком в сфере закупок.

В ходе вебинара мы подробно обсудим:

  • Когда заказчик должен применять акт приемки по форме 0510452;

  • Как и где заказчик должен заполнить акт приемки по форме 0510452;

  • ​Какие особенности учесть при подготовке акта приемки по форме 0510452.

Зарегистрироваться

Используйте акт, чтобы оформить приемку ТРУ, закупка которых не проходит через ЕИС. В документ включите информацию о принятой продукции, а также информацию о расхождениях, если контрагент выполнил работы, услуги некачественно, поставил бракованный товар или не полностью выполнил обязательства.

Приемка не пройдет в ЕИС: как принять ТРУ по обязательной форме 0510452 Минфина

Ответы на самые острые вопросы по работе с актом по форме 0510452.



Изучить все ответы

17 мая

ФАС поддерживает реформу нацрежима из-за большого количества нарушений

В этой сфере ФАС отмечает самое большое число нарушений законодательства. За прошлый год выявлено 1,6 тыс. нарушений норм нацрежима. Заказчики чаще всего не применяют нацрежим, когда он обязателен, неправомерно отстраняют заявки участников, объединяют в один лот продукцию, которая попадает под действие норм нацрежима и нет. При этом по итогам начала года ФАС отмечает уменьшение числа нарушений. 

Мы подготовили для вас урок, в котором подробно описали, как применять нацрежим.

Как разместить извещение и не нарваться на штраф

17 мая

Правила привлечения заказчиков к административной ответственности поменяют

Все правонарушения в сфере госзакупок теперь собраны в седьмой главе кодекса. Нормы объединили по субъектам — отдельно для закупок по законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ, выделили ответственность операторов ЭТП и финансовых организаций. В отдельной статье собрали ответственность по ГОЗ. Законодатели сохранили статьи КоАП, которые устанавливают ответственность за нарушения порядка планирования закупок, правил заключения , исполнения, изменения и расторжения контрактов, порядка проведения закупок госкомпаниями. Также остались в силе нормы ответственности электронных торговых площадок за нарушение правил проведения закупок, а банков — за нарушение порядка блокирования и прекращения блокирования денежных средств на счетах участников закупок

Наши эксперты подготовили урок, в котором подробно описали правила контроля 2024 году.

Как составить цифровое ТЗ без нарушений

17 мая

Минфин беспокоит рост закупок у едпоставщика

Но сейчас доля таких закупок снижается. Заказчики возвращаются к практике проведения конкурентных процедур. На это повлияли и поправки в законодательство. Субъекты и муниципалитеты лишили права определять случаи закупок у едпоставщика. Прошедшие пять месяцев показали, что заказчики справляются. Скоро завершится процесс перевода закупок у едпоставщика в электронную форму

Наши эксперты подготовили для вас справочник со всеми дополнительными основаниями, по которым можно заключить контракты с едпоставщиком в 2024 году. Скачать справочник вы можете в допматериалах к уроку.

Пакет незаменимых образцов для работы с цифровым контрактом

17 мая

Скоро пройдет бесплатный вебинар про новые возможности для закупки ПО

На онлайн-мероприятии вы узнаете: как проводить закупки по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Подробно разберём:

  • Какие новые основания уже появились для проведения закупки с полки и скоро появятся;

  • Что можно закупить через закупку с полки;

  • Как запланировать закупку по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ;

  • Как обосновать НМЦК закупки с полки;

  • Проводить ли закупку по части 12, если позиции нет в КТРУ;

  • Правомерно ли добавить в ТЗ допхарактерстики;

  • Как сформировать извещение на закупку по части 12;

  • Обязательно ли требовать обеспечение;

  • Учитывать ли в объеме закупок среди СМП и СОНО закупки с полки;

  • Как выбрать победителя и заключить контракт.

Зарегистрироваться

Эксперты подготовили образцы документов для работы контрактной службы в 2024 году. Это важно, ведь контролеры обязательно запросят документы контрактной службы и проверят их на актуальность.

Положение о контрактной службе



Скачать все образцы

16 мая

ФАС больше не рассматривает жалобы от профжалобщиков

Об этом сообщила Ольга Горбачева, начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России.

«Развиваем промышленность – повышаем эффективность закупок!» - это главная тема форума-выставки «ГОСЗАКАЗ», который проходит с 15 по 17 мая в Москве в Инновационном центре «Сколково». На пленарной сессии эксперты отметили, что в последние годы цифровая инфраструктура госзакупок значительно улучшилась.

Читайте также:

Ближайшие изменения, которые планирует Минфин

Минпромторг рассказал о мерах поддержки отечественной продукции

Цифровая трансформация закупок

Цифровые изменения в закупках: итоги пленарного заседания форума «Госзаказ»

16 мая

Приемка не пройдет в ЕИС: как принять ТРУ по обязательной форме 0510452 Минфина

Порядок заполнения акта приемки по форме 0510452 смотрите на схеме. Узнаете, когда и кто готовит акт. 



Скачать схему

Используйте акт, чтобы оформить приемку ТРУ, закупка которых не проходит через ЕИС. В документ включите информацию о принятой продукции, а также информацию о расхождениях, если контрагент выполнил работы, услуги некачественно, поставил бракованный товар или не полностью выполнил обязательства.

Образец с экспертными комментариями. Как заполнить акт по форме 0510452



Скачать

Cмотрите развернутые комментарии по самым острым вопросы по работе с актом по форме 0510452.



Открыть 11 ответов

16 мая

Акт по форме 0510452: необходимо ли готовить, если отсутствует приемочная комиссия

Вместе с этим в рамках определения условий исполнения контракта заказчик вправе предусмотреть применение акта приемки по форме 0510452 в качестве документа о приемке, согласно требованиям Закона № 44-ФЗ, и если решение о создании приемочной комиссии не принято, сведения о ее отсутствии могут быть отражены в строке «Документ-основание о создании приемочной комиссии» акта приемки по форме 0510452. В данном случае документ о приемке подписывает ответственное лицо, которое принимает товары, работы, услуги, и утверждается подписью руководителя учреждения.

Приказ № 61н определяет перечень обязательных реквизитов и их расположение на бланке. Условие о наличии приемочной комиссии для акта приемки по форме 0510452 указано в обязательном порядке. В то же время, если у заказчика не создана приемочная комиссия, полагаем, что акт может подписать ответственный за приемку сотрудник единолично. Законодательство не обязывает заказчика создавать для приемки ТРУ комиссию.

Читать полностью

16 мая

Минцифры готовит новые правила закупок по 44-ФЗ

Поправки касаются закупок товаров, работ, услуг, которые нужны для создания и эксплуатации государственных информационных систем (ГИС). Такие системы могут входить в состав государственных цифровых платформ или экосистем.

Бюджетные и автономные учреждения, ГУПы и МУПы, а также иные организации, которые перечислены в статье 15 Закона, будут закупать ТРУ для эксплуатации ГИС по правилам Закона № 44-ФЗ, если контракт оплачивают за счет субсидий и грантов. Но есть исключения. Это специальные случаи из нормативных актов, на основании которых создают, вводят или выводят из эксплуатации ГИС.

Как бюджетному учреждению провести закупку по 44-ФЗ

Узнайте, как бюджетному учреждению провести закупки по Закону № 44-ФЗ, а когда применять Закон № 223-ФЗ. Бюджетные учреждения проводят закупки за счет субсидий и внебюджетных средств. Субсидии бюджетные учреждения тратят по Закону № 44-ФЗ, внебюджет – по Закону № 223-ФЗ.

Читать


В этом же документе перечислили изменения в Закон № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Уточнили понятийный аппарат и правовую основу работы государственных информсистем.

Сейчас проект проходит стадию оценки регулирующего воздействия. Если поправки примут, новая редакция Закона № 44-ФЗ вступит в силу через 90 дней после официального опубликования проекта. 

16 мая

Цифровые изменения в закупках: итоги пленарного заседания форума «Госзаказ»

В Москве 15 мая стартовал форум-выставка «Госзаказ». Модерировал пленарное заседание заместитель представителя Комитета Госдумы по защите конкуренции Антон Гетта. О ближайших планах в госзакупках рассказали представители регулятора.

Ближайшие изменения, которые планирует Минфин

Алексей Лавров затронул вопрос об отмене нормы закупок у едпоставщика по решению региона. Минфин отмечает, что негативных последствий для обеспечения регионов это не повлекло. Во втором чтении в Госдуме рассматривается законопроект об изменениях в госзакупках. Сейчас по нему вынесено 28 поправок. Среди поправок — использование офсетных контрактов не только в отношении промышленной продукции. Также среди поправок — предоставить право Минфину давать официальную трактовку закона. Еще один законопроект, который находится в Госдуме, — новая версия КоАП. Заместитель министра финансов полагает, что Дума рассмотрит проект на ближайшей сессии.

О малых закупках

О цифровизации и сокращении сроков

Еще одна незавершенная работа — реформирование малых закупок. Минфин продолжит работу над унификацией процедур. Чтобы условия для поставщиков были одинаковыми во всех электронных магазинах. Также есть предложение сделать все малые закупки электронными. Закупки в электронном магазине выросли за последние годы по стоимости и по объему.

После завершения этих задач Минфин будет вырабатывать стратегию развития госзакупок на ближайшие 4–6 лет, чтобы обеспечить стратегическую стабильность. Цифровая трансформация, безусловно, будет продолжаться. Еще одно направление в развитии — сокращение сроков проведения аукционов и конкурсов.

Читать разъяснения всех ведомств

16 мая

Рейтинг самых распространенных нарушений заказчиков

Нарушение срока оплаты товаров, работ, услуг по контракту или договору

В Ивановской области по требованию прокуратуры погашена задолженность за поставки каменного угля предприятию теплоснабжения. В связи с этим прокурор района внес директору предприятия представление, а также возбудил в отношении него дело об административном правонарушении по части 9 статьи 7.32.3 КоАП. После вмешательства прокуратуры погашена задолженность за поставленный каменный уголь на сумму более 2,5 млн руб.

Нарушение сроков размещения информации в ЕИС

Прокуратурой Тверской области проведена проверка исполнения законодательства о закупках. Установлено, что годовой отчет о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства за 2023 год в ЕИС размещен с нарушением установленного срока. В отношении ответственного должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении по части 4 статьи 7.32.3 КоАП.

Изучить весь рейтинг

16 мая

Казначейство запустило новый функционал ЕИС версии 14.1

Весеннее обновление ЕИС связано с обязанностью заключать цифровые контракты. Изменилась работа на всех этапах формирования закупки: при описании объекта закупки, заключении контракта и оформлении приемки.

Что изменилось при описании объекта закупки в ЕИС версии 14.1

Специалисты Казначейства отметили, что с апреля в версии ЕИС 14.1 появятся новые функции для формирования извещения и заключения цифрового контракта. Теперь при описании объекта закупки для количественной характеристики товара, работы, услуги можно указать в извещении несколько значений (смотрите рисунок). Сделать это можно при помощи кнопки «Добавить значение» в окне «Характеристики товара, работы, услуги». В поле «Единица измерения» теперь указывайте условные обозначения единиц измерения, в том числе с использованием надстрочных и подстрочных знаков, например, м³. В окне «Характеристики товара, работы, услуги» при заполнении значений количественных характеристик можно указать значения количественных характеристик до 11 знаков после запятой.

Рисунок. Как указать несколько характеристик



Читать подробнее

Казначейство также рассказало, что изменилось при формировании итоговых протоколов, что изменилось при заключении контрактов по итогам электронных процедур и многое другое.

Все разъяснения Казначейства

16 мая

Цифровую трансформацию закупок обсудили в Москве

«Развиваем промышленность – повышаем эффективность закупок!» - это главная тема форума-выставки «ГОСЗАКАЗ», который проходит с 15 по 17 мая в Москве в Инновационном центре «Сколково». На пленарной сессии эксперты отметили, что в последние годы цифровая инфраструктура госзакупок значительно улучшилась. «С точки зрения аналитики и прозрачности в сферу контроля Казначейства из закрытого сегмента вернулись закупки объемом порядка 12 трлн рублей», – сообщила заместитель руководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе.

Мы подготовили для вас урок, в котором подробно описали, как работать с электронным контрактом.

Читать ответы Казначейства на вопросы по цифровым контрактам

16 мая

Минпромторг рассказал о мерах поддержки отечественной продукции

На пленарной сессии форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» Алексей Матушанский, директор департамента стратегического развития и корпоративной политики Министерства промышленности и торговли РФ рассказал об унификации норм Законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ для поддержки импортозамещения. Он отметил: “Защитные инструменты нового закона в адрес российской продукции будут увязаны с правилами локализации производства.

Мы делаем ставку на развитие балльной системы. Сегодня она введена по 19 отраслям из 28, и сейчас в правительстве находятся на рассмотрении еще 5 отраслей для внедрения балльной системы”. В последнее время усилилась конкуренция с китайской продукцией. Представитель ведомства надеется, что рассматриваемый в Госдуме большой законопроект поможет и будет большим подспорьем для отечественной промышленности.

Мы подготовили для вас урок, в котором подробно описали, как применять нацрежим.

Новое в работе с ЕИС

16 мая

Ближайшие изменения, которые планирует Минфин

Минфин отмечает, что негативных последствий для обеспечения регионов это не повлекло. Во втором чтении в Госдуме рассматривается законопроект об изменениях в госзакупках. Сейчас по нему вынесено 28 поправок. Среди поправок – использование офсетных контрактов не только в отношении промышленной продукции. Также среди поправок – предоставить право Минфину давать официальную трактовку закона. Еще один законопроект, который находится в Госдуме, – новая версия КоАП. Заместитель министра финансов полагает, что Дума рассмотрит проект на ближайшей сессии.

Наши эксперты подготовили для вас урок, в котором собрали все основные изменения 2024 года.

Что изменилось в работе заказчика с мая 2024 года

15 мая

Образцы документов для контрактной службы с новыми формулировками

Первый документ, который должен всегда быть в актуальной редакции, это положение о контрактной службе на 2024 год. Если сотрудники пользуются шаблонами документов, проверьте их. Документы 2023 года применять рискованно, в них не учтены последние изменения законодательства.

Что добавить в новое положение о контрактной службе

В положении предусмотрите разделение полномочий по формированию структурированных документов. Целесообразно сразу описать порядок действий по цифровому контракту. Обязанности по проверке документов в ГИС «Честный знак» надо тоже учитывать. В образце смотрите, какие еще изменения стоит внести в положение о контрактной службе с комментариями экспертов.

Скачать образец

Как составить приказ об ответственном по обработке казначейских платежей 

Оформите для такого сотрудника КЭП для работы в ЕИС. Для подписания распоряжений о казначейских платежах надо назначить двух ответственных — руководителя и главного бухгалтера

Образец приказа об ответственном за обработку РСКП



Скачать

Контролеры обязательно запросят документы контрактной службы и проверят их на актуальность. Смотрите, как разработать антикоррупционное положение, что добавить в должностную инструкцию специалиста по закупкам и включить в другие документы контрактной службы. Скачайте документы, без которых не сможете проводить закупки в 2024 году. 

Скачать все образцы закупочных документов '24

Положение о работе закупочной комиссии



Скачать образец

Приказ об использовании КЭП руководителем



Скачать образец

Положение о приемочной комиссии



Скачать образец

15 мая

Ошибки заказчиков, которые выявляют при прокурорских проверках

Заказчикам при проведении закупок необходимо быть внимательными, постоянно следить за изменениями в законодательстве и всегда взвешенно принимать решения. За нарушения грозит административная ответственность — штрафы, а в ряде случаев уголовная. Рассмотрим далее, при каких нарушениях заказчику грозит ответственность.

Неверный расчет и выбор метода для обоснования НМЦК

Уделите особое внимание обоснованию НМЦК. Уголовные дела за неверную трактовку и обоснование НМЦК на основе Методических рекомендаций по приказу № 567 не редкость. Например, в одном из представлений прокуратуры указано, что заказчик в извещении о проведении аукциона неправильно указал метод формирования НМЦК и разместил извещение с нарушением требований закона. Также нельзя использовать КП с ТРУ, который не соответствует предмету закупки.

Откуда получить информацию о ценах. Получите информацию о цене одним из четырех способов. Направьте запрос поставщику, разместите запрос о ценах в ЕИС, возьмите информацию о ценах из реестра контрактов в ЕИС. Или проанализируйте общедоступную информацию о ценах.

Также узнайте:

Как хранить документы, чтобы предоставить на проверке >>>

Как направить запрос на предоставление КП >>>

Как составить и разместить запрос о ценовой информации в ЕИС >>>

Как проанализировать общедоступную информацию о ценах >>>

Как взять информацию о ценах из реестра контрактов в ЕИС >>>

Какая ответственность грозит за неверное обоснование НМЦК >>>

15 мая

Минфин усложнит работу закупщиков

В ходе пленарного заседания форума Госзаказ заместитель Министра финансов РФ Алексей Лавров сообщил, что Минфин наделят новыми полномочиями. Теперь разъяснения ведомства станут официальными, и суды начнут принимать письма в качестве доказательств.

Читайте также:

15 мая

Запись вебинара «Работа в ЕИС на всех этапах закупки в 2024 году

14 мая в 13:00 прошел вебинар Высшей школы Госзакупок. На онлайн-уроке рассказали, чем лучше не пользоваться, и какие функции нельзя игнорировать на всех этапах закупки при работе в ЕИС. Подробно разобрали:

  • Новые правила работы с реестром контрактов, в том числе как не запутаться с новыми сроками;

  • Как теперь формировать извещение для конкурентных закупок;

  • Как работать с КТРУ и какие характеристики использовать в ТЗ;

  • Как подготовить извещение для закупки с полки;

  • Цифровой контракт в ЕИС: кого назначать ответственным и какие возможности предусмотреть;

  • Что делать с дробными копейками в цифровом контракте;

  • Новые функции в ЕИС по электронной приемке;

  • Сложные задачи по работе в ЕИС: практические примеры.

Мы подготовили для вас запись вебинара и презентацию! Забрать их можно в боте Школы по ссылке >>>

Забрать запись

Не забудьте подписаться на наш тг-канал Госзаказ, иначе забрать запись не получится!

Подписаться на канал

15 мая

Заключайте дополнительное соглашение на изменение цены цифрового контракта по-новому

Измените условия и в ЕИС, и в прикрепленном бумажном контракте. Если меняются условия только контракта в письменном виде, то в соглашении пишут пункты такого контракта с уточнением его формы (структурированная или бумажная). 

Скачивайте готовый образец допсоглашения с комментариями экспертов.



Скачать образец

Забирайте готовые решения для еще пяти проблем, с которыми столкнулись заказчики при заключении структурированного контракта.

6 готовых решений для цифрового контракта

Как заключать обязательные цифровые контракты и не нарушить новые требования

Смотрите в памятке, какие сведения отразить в цифровом титуле, а какие разделы контракта будут только в прикрепленном файле.



Скачать памятку

Подробнее узнать, как работать с цифровым контрактом, можно в статье:"Структурированный контракт в ЕИС: как внедрить в работу с 1 апреля"

15 мая

Список нацпроектов расширят

Новые нацпроекты «Продолжительная и активная жизнь», «Семья», «Молодежь и дети», «Кадры», «Инфраструктура для жизни», «Эффективная транспортная система», «Экологическое благополучие», «Эффективная и конкурентная экономика», «Туризм и гостеприимство», «Международная кооперация и экспорт», «Экономика данных и цифровая трансформация государства».

Напомним, что Нацпроекты в стране реализуются в регионах за счет федеральных средств. Госзакупки в рамках нацпроектов находятся под постоянным контролем в том числе органов прокуратуры.

Мы подготовили для вас урок, в котором подробно рассказали, как описать объект закупки на услуги по организации отдыха и оздоровления детей.

Как верно составить техзадание

15 мая

Московские юрлица могут пригласить к себе контролеров

Ранее профилактический визит мог инициировать только контрольный орган. Сейчас же предприниматели могут для профилактики нарушений записаться на контрольное мероприятие самостоятельно. Профвизит происходит в форме личной консультации или онлайн. На нем инспектор расскажет предпринимателю, с какими сложностями он может столкнуться, и укажет на неочевидные риски. Так в Москве развивается система индикаторов риска. Это еще одна возможность вовремя узнать о нарушении и устранить его до получения предписания от контролера. Контрольный орган за 10 рабочих дней с даты регистрации заявления принимает решение о проведении профилактического визита с учетом категории риска объекта контроля. 

Подать заявление может любое юридическое лицо. Сервис позволит предпринимателям своевременно получить информацию об обязательных требованиях, сэкономить время и избежать плановой проверки. 

Подать заявление на проведение профилактического визита можно в разделе «Проверки» в личном кабинете на платформе «Открытый контроль». Выберите контрольный орган, дату и удобный формат проведения мероприятия. Кроме того, в сервисе есть возможность при заполнении заявления дополнительно указать перечень тем и вопросов, которые вы хотите обсудить.

Наши эксперты подготовили для вас урок, в котором подробно описали правила контроля в 2024 году. На уроке узнаете, кто придет к заказчику с проверкой.

Узнать, какие нарушения находит ФАС

15 мая

Правительство внесло изменения в постановление № 719

Оно вносит корректировки в ряд позиций раздела «VII. Медицинские изделия» в приложении к требованиям к промышленной продукции, которые необходимы для ее классификации как произведенной на территории России. Эти требования были утверждены постановлением № 719 от 17 июля 2015 года «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации». Ранее выданные заключения о подтверждении российского производства промышленной продукции, включенной в раздел VII, останутся действительными до окончания установленного срока их действия.

Новое постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Наши эксперты подготовили для вас урок, в котором собрали все основные изменения 2024 года.

Смотреть таблицу изменений в госзакупках 2024 года

15 мая

11 острых вопросов по работе с новым актом приемки ТРУ



Смотреть 11 ответов

Используйте акт, чтобы оформить приемку ТРУ, закупка которых не проходит через ЕИС. В документ включите информацию о принятой продукции, а также информацию о расхождениях, если контрагент выполнил работы, услуги некачественно, поставил бракованный товар или не полностью выполнил обязательства.

Как и где заполнить акт приемки по форме 0510452

Акт оформляйте на основании данных из документов, которыми исполнитель подтвердил поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. Ответственным за формирование назначьте члена приемочной комиссии или иного сотрудника. 

После того как сформируете документ, передайте его на подпись сотрудникам организации и руководителю. В таблице смотрите, кто вправе подписать акт. Если продукцию получает не заказчик, то акт приемки подпишите КЭП уполномоченного заказчиком сотрудника и укажите суммы принятых денежных обязательств.

Скачать таблицу

Бумажную копию акта передайте на подпись контрагенту и представителю организации по строительному контролю, техническому надзору при приемке строительно-монтажных работ. Порядок заполнения акта приемки по форме 0510452 смотрите на схеме.

Как заказчик заполняет акт приемки по форме 0510452



Скачать схему

Какие особенности учесть при подготовке акта приемки

Акт формируйте в электронной форме средствами информационной системы по ведению бухгалтерского учета. Если нет технической возможности формировать документ в программе, заполните форму на бумаге и подпишите собственноручно.

Смотрите ответы на самые острые вопросы по работе с актом по форме 0510452.



Смотреть 11 ответов

Скачайте образец акта по форме 0510452 с комментариями по заполнению каждого раздела



Скачать образец

15 мая

Представитель ФАС разобрал опасные ошибки при составлении структурированного ТЗ

Заказчики всех уровней описывают объект закупки в ЕИС в структурированном виде. Нарушения есть почти в каждом извещении. В статье представитель ФАС разобрал на примерах из ЕИС ошибки в электронных ТЗ, которые допускали ваши коллеги.

Опасная ошибка 1. Сокращать описание объекта закупки

Практик. Начала формировать описание объекта закупки по ОКПД2 и вручную добавляла все качественные и количественные характеристики. Если бы закупала работы или услуги, при выполнении которых требуется поставить товар, прописала бы это в извещении. Характеристики товара тоже бы описала с помощью функционала ЕИС.

Контролер. На этапе формирования структурированного ТЗ возможна ошибка. 70 процентов заказчиков не указали в структурированном описании объекта закупки функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики товаров, хотя потребность в них была. Они оставили графы в структуре пустыми, а в приложенном файле описали подробно характеристики объекта закупки. 

Смотреть разбор ошибок в ТЗ

Как в ЕИС составить структурированное ТЗ

Смотрите инструкцию с примерами, как описать объект закупки по новым правилам и без тех ошибок, которые выскакивают у ваших коллег при работе со структурированным ТЗ.



Получить инструкцию

14 мая

ФАС рассказала об исключениях при закупках иностранных промтоваров с запретом на допуск

В соответствии с правилами государственных закупок, участники должны предоставлять полную информацию о своих предложениях, включая номера реестровых записей, которые подтверждают, что продукция соответствует установленным требованиям. Кроме того, информация о совокупном количестве баллов необходима для оценки предложений по критериям, установленным заказчиком. Отсутствие этих данных может служить основанием для отклонения заявки, так как это указывает на неполноту представленной информации, что затрудняет процесс оценки и сравнения предложений.

Что изменилось в работе заказчика с мая 2024 года

Изучите все правила закупок, которые обязательно применять с мая 2024 года. Среди уже принятых изменений — новые основания для закупки у едпоставщика по решению региона или муниципалитета. Пользуйтесь таблицей 1, чтобы знать, какие нормы уже надо применять. В таблице 2 собрали законопроекты, которые примут в ближайшее время.

Скачать таблицы

ФАС выявила нарушение в действиях заказчика. Важно отметить, что если в извещении о закупке указано исключение, то требования Постановления № 616 о предоставлении номеров реестровых записей и информации о совокупном количестве баллов не распространяются на участников. Таким образом, отклонение заявок на этих основаниях является неправомерным.

Кроме того, согласно Закону № 44-ФЗ, заявки, в которых участники заявили о поставке российской продукции, но не предоставили подтверждающие документы, не должны отклоняться как предложения с иностранной продукцией. Это подчеркивает важность точного следования законодательству и условиям, изложенным в документации по закупке.

14 мая

Новая обязательная форма акта приемки для закупок у едпоставщика

Акт оформляйте на основании данных документов, которыми контрагент подтвердил поставку товаров, выполнение работ, услуг. Ответственным за формирование документа назначьте члена приемочной комиссии или иного сотрудника учреждения. Если при приемке выявили недостатки, информацию о них укажите в графе 18 раздела 4 «Сведения о приемке товаров, работ, услуг» и в разделе 5 «Сведения о количественном и качественном расхождении при приемке товаров, работ, услуг».

Учтите важную особенность: у нового акта есть две утвержденные Минфином формы, которые обязательно применять в разных ситуациях. Эксперты Актион 360 Госзакупки подробно рассказали – какие заказчики и в каких случаях обязаны внедрить новые формы при закупке у едпоставщика. Вы узнаете, как поменять условия контрактов и как подписывать новый акт, если еще не внедрили электронный документооборот

Взять доступ к Актион 360 Госзакупки и внедрить новый акт в работу


14 мая

В мае VIP-возможности станут дешевле в 2 раза

В мае журнал "Госзакупки.ру" делает скидку 50% на премиальные возможности для своих подписчиков. Так, стоимость годового VIP-тарифа снизилась с 27 456 ₽ до 13 728 ₽.

Точные рекомендации экспертов ФАС, Федерального казначейства, Минпромторга и ряда других профильных министерств и ведомств стали доступнее нашим подписчикам.

Также VIP-подписка дает 3 уникальные возможности:

  • Кнопка SOS — экстренные консультации с экспертами в нештатных ситуациях;

  • Госзакупки.ру Семинары — закрытые встречи с чиновниками и звездными лекторами;

  • Рабочий стол Заказчика — онлайн-сервисы по закупкам и мини-помощники.

Оформить VIP

Журнал "Госзакупки.ру" — Ваш надежный партнер и помощник, предоставляющий экспертную, конкретную и актуальную информацию для решения любых проблем. С нами Ваша работа станет быстрее и безопаснее!

Счет на подписку

Мы предоставляем:

  • Шаблоны документов с образцами заполнения;

  • Примеры расчетов, сроков, ситуаций в закупках;

  • Советы по проведению закупок со ссылками на правовую базу.

Если нужны все доступные варианты подписки – ниже все льготные форматы. Скидка включена в каждый из них:

Стандартный тариф | электронный формат на 12 месяцев за 11 616 ₽ >>>

Стандартный тариф | электронный формат на 6 месяцев за 6 138 ₽ >>>

VIP-тариф | электронный формат на 12 месяцев за 13 728 ₽ >>>

VIP-тариф | электронный формат на 6 месяцев за 7 194 ₽ >>>

На любые вопросы мы с радостью ответим Вам по телефону 8 800 511 98 67 или в чате.

Экстренные консультации с экспертами стали дешевле в 2 раза.

В мае журнал “Госзакупки.ру” делает скидку 50% на премиальные возможности для своих подписчиков.

14 мая

Новые требования ФАС к цифровому контракту

В статье эксперт ФАС эксклюзивно для редакции журнала «Госзакупки.ру» рассказал, как правильно составить цифровое техзадание. Разобрали все примеры ошибок и дали практические решения, как грамотно обойти каждое нарушение.

Опишите объект закупки в структурированной форме

Характеристики объекта закупки, которые указаны в пункте 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ, формируйте через ЕИС в цифровом формате. Практика по данному вопросу однозначна — контролеры признают нарушением, если не будет характеристик товаров в структурированном виде. Участник не сможет подать структурированную заявку и указать значения, когда описание объекта закупки есть только в отдельном документе и нет специального функционала на площадке.

В правилах описания объекта закупки есть исключение — когда закупаете работы или услуги. Читайте рекомендацию ФАС с практическим решением в журнале «Госзакупки.ру», аналогичную позицию высказали Минфин и Казначейство.

Узнать рекомендацию ФАС

Приложите файл с полным описанием объекта закупки

Извещение о закупке, помимо цифрового техзадания, должно содержать бумажное описание объекта закупки, приложенное к извещению в форме электронного образа бумажного документа. Обязанность закреплена в пункте 1 части 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ. Описание объекта закупки в части характеристик, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ, заказчик включает в извещение путем заполнения экранных форм веб-интерфейса ЕИС. Полное описание объекта закупки, составленное по правилам статьи 33 Закона № 44-ФЗ, заказчик крепит к извещению в форме электронного документа или образа бумажного документа, сформированного без использования ЕИС.

Смотрите еще четыре практических решения от ведомства при подготовке ТЗ, чтобы учесть новые требования и грамотно обойти каждое нарушение 

Составить ТЗ по новым требованиям

14 мая

ФАС поделилась алгоритмом, по которому контролеры находят нарушения в положении о закупке

Нередко заказчики злоупотребляют правом устанавливать собственные требования к закупочным процедурам. Не только контролеры, но и судебная практика подтверждают, что такие действия недопустимы. Закон № 223-ФЗ не устанавливает конкретных требований к участникам закупки, не конкретизирует содержание, оформление и состав заявки на участие, за исключением требований по участию субъектов МСП. Закон не регламентирует также критерии оценки заявок. Поэтому все эти моменты заказчик устанавливает самостоятельно в положении о закупке. Именно этот документ, а не статьи Закона № 223-ФЗ впоследствии отражаются в документации о закупке.

Когда ФАС и суды рассмотрят нарушения в положении о закупке

ФАС не наделена полномочиями по оценке правомерности и обоснованности включения тех или иных требований в положение о закупке. Это установлено в Положении о деятельности, которое утверждено постановлением Правительства от 30.06.2004 № 331. Контрольный орган рассматривает жалобы на положение о закупке в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ. Однако служба рассматривает жалобы от участника закупки на неправомерный отказ в допуске заявки. При этом комиссия антимонопольного органа не только установит, нарушены ли права и законные интересы участника, но и даст правовую оценку действиям заказчика и детально изучит положения документации и связанные с ними требования положения о закупке.

Также узнайте, какие принципы и правила не должно нарушать положение о закупке, когда суды и ФАС найдут нарушения в положении о закупке для неконкурентных процедур и как обосновать применение неконкурентного способа закупки.

Узнать полный алгоритм

14 мая

Утверждено новое положение о проведении государственной историко-культурной экспертизы

С 1 сентября 2024 года по 1 сентября 2029 года при проведении закупок государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия заказчики должны будут руководствоваться новым положением. Положение принято в соответствии со статьями 31 и 32 Закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ. Оно определяет, в том числе порядок проведения экспертизы, требования к привлекаемым в качестве экспертов лицам, порядок определения размера оплаты экспертизы. Аналогичное положение, утвержденное постановлением Правительства от 15.07.2009 № 569, утратит силу.

Наши эксперты подготовили для вас урок, в котором собрали все основные изменения 2024 года

Смотреть все изменения в работе заказчика с мая 2024 года

14 мая

Планируют расширить перечень заказчиков, которые должны проводить закрытые закупки

Госдума приняла в третьем чтении соответствующий проект закона (проекта Закона от 18.01.2024 № 532929-8). Закрытые закупки смогут проводить:

  • ФОИВ в области обороны, госохраны, обеспечения безопасности страны и сфере деятельности войск нацгвардии и их подведомственных учреждений;

  • Госкорпорации «Роскосмос» и подведомственные ей госучреждения и унитарные предприятия;

  • Заказчики, которые проводят закупки за счет средств федерального бюджета в рамках соглашений о предоставлении субсидий или бюджетных инвестиций;

  • Заказчики, которые попали под антироссийские санкции.

В законопроекте уточнили, что заказчики, которые проводят закупки за счет бюджетных средств должны применять правила Закона 44-ФЗ, исключения — бюджетные учреждения и унитарные предприятия. Также правила Закона 44-ФЗ должны применять акционерные общества, которые исполняют контракты по пункту 61 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, если доля участия субъекта составляет 100 процентов.

Наши эксперты подготовили для вас урок, в котором описали все основные изменения 2024 года.

Все правила, как провести электронный закрытый аукцион на ЭТП

14 мая

Разъяснили, как применять ограничения допуска радиоэлектронной продукции

При рассмотрении заявок отклоните предложения с импортной радиоэлектронной продукцией, если подана минимум одна заявка, которая соответствует требованиям извещения и содержит предложение о поставке отечественного товара или товара из ЕАЭС.

Чтобы подтвердить производство радиоэлектроники на территории России или ЕАЭС участник закупки должен указать в заявке номера реестровых записей из единого реестра российской радиоэлектронной продукции или евразийского реестра промышленной продукции.

Напомним, что если в извещении установили ограничение допуска радиоэлектроники, то не указывайте дополнительную информацию, дополнительные потребительские свойства согласно статье 33 Закона № 44-ФЗ, которые не предусмотрены в позиции КТРУ (ч. 5 Правил из постановления Правительства № 145).

Наши эксперты подготовили урок, в котором подробно описали, как применять ограничения допуска в закупках.

Ответы Казначейства на вопросы заказчиков

13 мая

ФАС сочла нарушением ограничение перечня документов для подтверждения лицензии

Инспекторы пришли к выводу, что в тендерной документации заказчиком был неправильно составлен список необходимых подтверждающих документов. Они приняли во внимание мнение ФАС и подчеркнули следующее:

  • Запись в реестре лицензий является подтверждением наличия лицензии.

  • В тендерной документации должна быть предусмотрена возможность предоставления любых документов, которые подтверждают наличие специальных полномочий и позволяют проверить эту информацию в соответствующем реестре. Участникам следует представить документы, содержащие регистрационный номер лицензии и дату её выдачи.

Пакет незаменимых образцов для работы с цифровым контрактом

Образец 1. Как составить приказ о назначении ответственного за работу со структурированным контрактом



Скачать все образцы

Действительно, Марийское УФАС поддержало позицию о том, что для подтверждения наличия лицензии достаточно предоставить копию лицензии. Это решение упрощает процесс подтверждения специальной правоспособности участников тендера, так как им не нужно получать отдельную выписку из реестра лицензий.

Таким образом, участники могут использовать копию лицензии, которая содержит все необходимые данные, включая регистрационный номер и дату выдачи, для подтверждения своего права участвовать в закупке. Это решение также помогает избежать лишней бюрократии и ускоряет процесс подачи документов.

13 мая

Шесть подсказок от контролеров, как рассчитать НМЦК для всех видов закупок

В этом году финконтроль нашел еще больше неточностей и манипуляций с ценами в ваших расчетах начальной максимальной цены контракта. Нарушения есть практически в каждом акте контроля. И исправить уже ничего не получится. На примерах из свежей практики контроля покажем, как избежать ошибок. Штраф за нарушение порядка либо формы обоснования НМЦК 10 тыс. руб.

Подсказка. Не берите за основу расчетов КП предпринимателей, которые уже не работают

Нельзя использовать для расчета НМЦК коммерческие предложения поставщиков, которые уже не работают. В текущей экономической ситуации многие ранее действующие предприятия закрылись. Поэтому обязательно проверяйте, чтобы поставщик, который предоставил коммерческое предложение работал на рынке.

Финконтроль сейчас детально рассматривает коммерческие предложения, которые вы брали за основу расчетов. Если появляются сомнения, контролер перепроверит информацию о юрлице в реестре и сделает запрос поставщику — отправлял ли он вам коммерческое предложение. Манипуляции с коммерческими предложениями могут стоить дорого. Если есть основания, по итогам каждой проверки контролеры направят представление к обязательному устранению найденных нарушений. Исполнение представления строго контролируют. Не устраните нарушение — контролеры проинформируют надзорный орган для принятия мер прокурорского реагирования.

Изучить еще 5 подсказок

13 мая

Завтра состоится вебинар по работе в ЕИС на всех этапах закупки

Приглашаем вас на онлайн-урок Высшей школы Госзакупок с Натальей Купцовой, экспертом, ведущим редактором журнала "Госзаказ в вопросах и ответах".

На нашем онлайн-уроке вы узнаете: чем лучше не пользоваться и какие функции нельзя игнорировать на всех этапах закупки при работе в ЕИС. Подробно разберём:

  1. Новые правила работы с реестром контрактов;

  2. Новые функции по электронной приемке;

  3. Как теперь формировать извещение.

Зарегистрироваться

Что изменилось в работе заказчика с мая 2024 года

Изучите все правила закупок, которые обязательно применять с мая 2024 года. Среди уже принятых изменений — новые основания для закупки у едпоставщика по решению региона или муниципалитета. Пользуйтесь таблицей 1, чтобы знать, какие нормы уже надо применять. В таблице 2 собрали законопроекты, которые примут в ближайшее время.

Скачать таблицы

13 мая

Пакет незаменимых образцов для работы с цифровым контрактом

До начала работы со структурированным контрактом утвердите локальный документ о назначении ответственного сотрудника. А для корректной работы закупочного подразделения заранее заготовьте образцы дополнительных соглашений для изменения цифрового контракта. Выверенные образцы помогут сэкономить время и правильно оформить документы.

Образец приказа, чтобы назначить ответственного за цифровой контракт

Из-за изменений в законодательстве у сотрудников появились новые обязанности. Поэтому важно вовремя назначить ответственных за новый функционал. Это необходимо, чтобы не пропустить сроки и подписать документы без нарушений. В образце приказа показали, как назначить ответственного за формирование цифрового контракта. На кого возложить обязанность по формированию и подписанию.

Образец 1. Как составить приказ о назначении ответственного за работу со структурированным контрактом



Скачать все образцы

13 мая

Оргкомитет XIX Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» определился с ключевой темой мероприятия

Напомним, что в состав Организационный комитет вошли более 20 руководителей министерств и ведомств, госкорпораций, банков, общественных организаций, а также законодатели.

Девиз Форума «Развиваем промышленность – повышаем эффективность закупок!» отражает экономическую ситуацию, сложившуюся в стране.

«Россия сталкивается с множеством вызовов и угроз, цель которых – ударить по экономике страны и ее будущему. Но говоря о контрактной системе, можно смело утверждать: мы спокойны за отстроенный механизм системы закупок, который позволил создать в эти годы основу для стабильной работы государственного заказа и как итог – целевое использование бюджетных средств», - прокомментировал актуальность поднимаемых на Форуме вопросов Антон Гетта, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по защите конкуренции, заместитель Председателя Оргкомитета XIX Всероссийского Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ».

Возглавить работу секций Форума предложено руководителям министерств и ведомств. Федеральные органы исполнительной власти, отраслевые объединения бизнеса в сфере закупок, регионы, электронные торговые площадки, и крупнейшие представители банковской системы страны обеспечат участие своих делегаций и спикеров в дискуссиях и публичных активностях Форума. 

«Основной вопрос: как поддержать российский промышленный бизнес, используя механику и регуляторику закупок. Проблема при ответе на него возникают из-за сложностей прогнозирования потребностей заказчиков в продукции. Необходимы более высокоразвитые механизмы обмена такими данными между заказчиком и поставщиком как в рамках 44-ФЗ (госзакупки), так и в рамках 223-ФЗ (закупки госкомпаний, госкорпораций и естественных монополий). Самым очевидным решением здесь является развитие инжиниринговой информационной платформы, объединяющей, помимо прочего, ресурсы Единой информационной системы, Государственной информационной системы (ГИС) «Промышленность», электронных площадок, маркетплейсов», - считает директор Всероссийского Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» Андрей Садофьев.

Эти и многие другие темы вошли в Деловую повестку XIX Всероссийского Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ», который пройдет 15-17 мая в Сколково. Крупнейшее публичное мероприятие, объединяющее профессионалов в сфере закупок – это возможность не просто узнать о новых событиях в национальной экономике, а понять их причины и следствия. 

Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ» – единственное в стране мероприятие, объединяющее руководителей главных распорядителей бюджетных средств. Кроме яркой выставочной истории всегда большим вниманием и общественным резонансом пользуется тематическая дискуссионная часть – самый масштабный срез мнений и предложений профессионального сообщества по контрактной системе и правоприменительной практике в закупках.

Читайте также: